備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例(草案修改二稿)》(下稱《條例(草案修改二稿)》),于8月29日提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。《條例(草案修改二稿)》擬加大對(duì)違規(guī)安裝攝像頭的處罰力度,規(guī)定在可能泄露公民隱私的場所或區(qū)域安裝攝像頭的,對(duì)個(gè)人和單位最高分別可處5萬元和20萬元罰款。
監(jiān)控?cái)z像頭一定程度上對(duì)社會(huì)治安防控具有重要作用。然而一旦管理不當(dāng),這些“天眼”極可能成為犯罪分子竊取個(gè)人隱私的工具。近年來,有關(guān)酒店、住宅、更衣室安裝偷拍攝像頭等事件層出不窮,引起公眾對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)的擔(dān)憂。對(duì)此,《條例(草案修改二稿)》明確規(guī)定,禁止在公共浴室、衛(wèi)生間、更衣室、試衣間、哺乳室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查室、診室、病房、旅館客房、集體宿舍等可能泄露公民隱私的場所或區(qū)域安裝攝像頭,違反規(guī)定的將對(duì)個(gè)人處1萬元以上5萬元以下罰款,對(duì)單位處5萬元以上20萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上5萬元以下罰款。
當(dāng)個(gè)人隱私被侵犯后,如何采取救濟(jì)措施?有市人大常委會(huì)組成人員提出,圖像信息的違法公開或者使用侵犯公民隱私權(quán)的問題屢見不鮮,而公民的救濟(jì)途徑卻相對(duì)缺乏。對(duì)此,《條例(草案修改二稿)》完善公民隱私權(quán)救濟(jì)途徑,規(guī)定市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)部門建立公共安全視頻圖像信息保護(hù)監(jiān)督管理協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)公共安全視頻圖像信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)。同時(shí),明確建立公共安全視頻圖像信息保護(hù)投訴舉報(bào)處理機(jī)制,依法處理相關(guān)投訴舉報(bào)。
《條例(草案修改二稿)》還完善查閱、調(diào)取和復(fù)制系統(tǒng)信息的程序和要求。規(guī)定有關(guān)單位在執(zhí)法或調(diào)查、處置突發(fā)公共事件的工作中需要查閱、調(diào)取、復(fù)制系統(tǒng)信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。